Hongrie lève veto: accord sur l'UE pour l'Ukraine

La Hongrie met fin au blocage de deux ans sur la voie de l'Ukraine vers l'UE

La Hongrie a officiellement levé son veto sur les négociations d'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne, mettant fin à un blocage de deux ans qui entravait les ambitions de Kiev. Le Premier ministre hongrois Péter Magyar a annoncé un accord avec l'Ukraine sur les droits de la minorité hongroise en Transcarpatie. La décision, prise lors d'une réunion des ambassadeurs de l'UE à Bruxelles, permet d'avancer dans les négociations pour l'Ukraine et la Moldavie. Le veto était un obstacle majeur depuis l'octroi du statut de candidat à l'Ukraine en juin 2022, après l'invasion russe. Sous l'ancien Premier ministre Viktor Orbán, la Hongrie bloquait l'ouverture des négociations formelles, invoquant les droits d'environ 100 000 à 150 000 Hongrois de souche vivant dans l'ouest de l'Ukraine. Le processus d'adhésion de l'Ukraine à l'UE est une priorité pour Kiev.

L'accord sur les droits des minorités ouvre la voie

Magyar a annoncé l'accord dans une vidéo, déclarant que des semaines de négociations entre experts avaient abouti à un accord sur les droits linguistiques, éducatifs et culturels de la minorité hongroise. L'Ukraine a accepté de rétablir l'usage du hongrois dans l'éducation, annulant une loi de 2017 qui restreignait l'enseignement en langues minoritaires. « En trois semaines, j'ai réalisé ce qu'Orbán n'a pas pu faire en dix ans », a déclaré Magyar. La loi de 2017, qui rendait l'ukrainien obligatoire à partir de la cinquième année, visait à réduire l'influence russe mais affectait aussi les minorités hongroise et autres.

Conséquences pour l'Ukraine et la Moldavie

La levée du veto permet à l'UE d'ouvrir le premier groupe de négociations, couvrant l'état de droit, les droits de l'homme et les réformes judiciaires. Les deux pays ont demandé leur adhésion après l'invasion russe de 2022. La Commission européenne a salué les progrès de l'Ukraine en matière de réformes, mais le processus devrait prendre des années. Magyar estime un délai de 10 à 15 ans et prévoit un référendum national avant l'approbation finale, tandis que le président Zelensky espère une adhésion d'ici 2027. Le politique d'élargissement de l'UE exige l'unanimité des États membres à chaque étape.

Implications géopolitiques

La levée du blocage est considérée comme un revers stratégique pour la Russie, qui s'oppose à l'intégration de l'Ukraine. La nouvelle position de la Hongrie sous Magyar représente un recalibrage de la politique étrangère de Budapest. Magyar a promis de rétablir les liens avec Bruxelles et de soutenir les sanctions de l'UE contre la Russie, mais exclut l'envoi d'armes ou de troupes. La décision débloque également environ 16 milliards d'euros de fonds gelés pour la Hongrie. « Ce sera un soulagement », a déclaré le correspondant de NOS.

FAQ

Pourquoi la Hongrie a-t-elle opposé son veto ?

La Hongrie bloquait les négociations en raison de préoccupations concernant les droits de la minorité hongroise en Transcarpatie, notamment l'usage de la langue hongroise dans l'éducation et les institutions publiques. Une loi ukrainienne de 2017 était jugée discriminatoire par Budapest.

Que comprend l'accord sur les droits des minorités ?

L'accord prévoit le rétablissement de l'enseignement en hongrois dans les écoles, les droits culturels et l'usage du hongrois dans l'administration locale. Il a été négocié pendant plusieurs semaines par des experts des deux pays.

Combien de temps durera l'adhésion de l'Ukraine ?

Magyar estime 10 à 15 ans, tandis que Zelensky espère 2027. Le processus nécessite que l'Ukraine remplisse les critères de Copenhague, complète 33 chapitres de négociation et reçoive l'approbation unanime de tous les États membres.

Le veto levé s'applique-t-il aussi à la Moldavie ?

Oui. L'UE avait lié les processus d'adhésion de l'Ukraine et de la Moldavie, les traitant comme un ensemble. La levée du veto permet à la Moldavie de commencer également les négociations formelles.

Qu'est-ce qui a changé avec le nouveau Premier ministre hongrois ?

Péter Magyar, qui a battu Viktor Orbán lors des élections de 2026, a adopté une approche plus pro-européenne et constructive. Il a priorisé la résolution du différend sur les minorités et le rétablissement des relations avec Bruxelles, tout en s'opposant à une adhésion accélérée de l'Ukraine.

Sources

Informations issues de Reuters, Euronews, la Commission européenne, NOS News et des déclarations officielles du bureau du Premier ministre hongrois.